Upozorenje pred izbore u BiH: Kašnjenja i zbunjujući listići mogli bi stvoriti probleme

Kašnjenja u uvođenju novih izbornih tehnologija, nedovoljna informiranost birača i mogućnost zbunjujućih izmjena glasačkih listića mogli bi ugroziti povjerenje u opće izbore u BiH zakazane za 4. listopada 2026. godine.

Međunarodna misija Nacionalnog demokratskog instituta (NDI) predstavila je nalaze i preporuke nakon procjene predizbornog procesa u Bosni i Hercegovini, upozorivši na niz izazova koji bi trebali biti riješeni u nešto više od 100 dana preostalih do izbora.

Visoka delegacija od 14. do 19. lipnja posjetila je Sarajevo, Banju Luku i Mostar, gdje je razgovarala s izbornim institucijama, političkim strankama, organizacijama civilnog društva, predstavnicima medija te međunarodne i diplomatske zajednice.

Kašnjenja u uvođenju novih tehnologija

Iz NDI-ja su naveli da su dosadašnji izbori u BiH uglavnom bili dobro administrirani, ali i opterećeni političkim i etničkim podjelama te navodima o nezakonitom glasovanju, nepravilnom brojanju glasačkih listića i manipuliranju rezultatima.

Upravo zbog toga među biračima, političkim strankama i civilnim društvom postoji široka podrška korištenju novih tehnologija na dan izbora.

Ipak, kašnjenja u donošenju potrebnih odluka skratila su vrijeme za donošenje propisa, testiranje opreme, obuku izbornih službenika, informiranje birača i izgradnju povjerenja javnosti.

Voditeljica delegacije Tanja Fajon istaknula je da nove tehnologije mogu pomoći u smanjenju sumnji u regularnost izbornog procesa.

Upotreba novih tehnologija na dan izbora ima potencijal pomoći u smanjenju raširenih zabrinutosti povezanih s nezakonitim glasovanjem, nepravilnim brojanjem glasačkih listića i manipuliranjem rezultatima.

Dodala je kako bi njihova uporaba, neovisno o izbornom rezultatu, mogla povećati povjerenje javnosti u izborni proces i ojačati demokratske institucije u zemlji, prenosi N1.

Strah od zbunjujućih glasačkih listića

Političke stranke i organizacije civilnog društva izrazile su zabrinutost zbog nedostatka informacija o načinu primjene novih tehnologija i ograničenog vremena za edukaciju birača.

Posebno je istaknuta mogućnost izmjene izgleda glasačkog listića, prema kojoj bi imena kandidata mogla biti zamijenjena brojevima.

Takvo rješenje moglo bi učiniti preferencijalno glasovanje zbunjujućim te pojedinim biračima otežati ostvarivanje biračkog prava.

Središnje izborno povjerenstvo BiH već je započelo uvođenje novih tehnologija, a delegacija smatra da bi sva otvorena pitanja trebalo rješavati u suradnji s političkim strankama i civilnim društvom.

Hitne preporuke uoči izbora

Međunarodna delegacija pozvala je sve državne i entitetske institucije da bez odgađanja pruže potrebnu podršku Središnjem izbornom povjerenstvu.

Među ključnim preporukama su:

hitna institucionalna podrška SIP-u u organiziranju izbora i uvođenju novih tehnologija
savjetovanje s političkim strankama i organizacijama civilnog društva
objavljivanje jasnih rokova i redovito informiranje javnosti o primjeni novih tehnologija
provođenje sveobuhvatne kampanje edukacije birača o glasovanju, brojanju glasova i prijenosu rezultata
objavljivanje detaljnih podataka o biometrijskoj i ručnoj identifikaciji birača na svakom biračkom mjestu
pojednostavljenje postupka akreditiranja građanskih promatrača izbora

Važna uloga civilnog društva

Delegacija je naglasila da organizacije civilnog društva imaju važnu ulogu u praćenju izbornog procesa, informiranju birača, nadziranju mogućih zloupotreba javnih sredstava te poticanju sudjelovanja žena i mladih.

Istodobno su upozorili na sužavanje prostora za građansko djelovanje i poteškoće u financiranju neovisnih organizacija.

Direktor NDI-ja za izbore Richard L. Klein istaknuo je da izbori ne mogu biti transparentni i odgovorni bez aktivnog sudjelovanja civilnog društva.

Iako izborne vlasti provode izbore, transparentni, participativni i odgovorni izbori nisu mogući bez aktivnog sudjelovanja organizacija civilnog društva.

Delegacija razgovarala s izbornim akterima

Misiju je predvodila Tanja Fajon, a u delegaciji su sudjelovali stručnjaci za izborne tehnologije, građanski aktivisti i neovisni izborni stručnjaci iz više država.

Tijekom posjeta BiH sastali su se sa Središnjim izbornim povjerenstvom, Regulatornom agencijom za komunikacije, Agencijom za zaštitu osobnih podataka, predstavnicima političkih stranaka, civilnog društva, medija i diplomatske zajednice.

Delegacija je djelovala na nestranačkoj osnovi, uz poruku da izborni proces pripada građanima, koji u konačnici određuju njegovu vjerodostojnost.