Revizija Federalnoga zavoda za zapošljavanje utvrdila je višemilijunske nepravilnosti u dodjeli javnih sredstava, uz izostanak kontrola i kršenje kriterija kod pojedinih ključnih korisnika.
Prema nalazima revizije, sredstva su odobravana ustanovama s velikim poreznim dugovima, kao i za zapošljavanja osoba koje su već ranije bile uključene u projekte, dok nije kontrolirano poštovanje zakonskih limita sufinanciranja.
Revizori su ukazali i na nesklad između Poslovnika o radu Komisije za valorizaciju projekata i odluke o njezinu imenovanju.
Dok je odlukom Komisiji povjeren zadatak da ocjenjuje kvalificiranost projektnih prijedloga, Poslovnik njezinu ulogu svodi na provjeru formalno-pravne ispravnosti prijava, što nije u skladu s odlukom na temelju koje je formirana.
SKB-u Mostar odobrena sredstva unatoč velikom dugu
Najveće nepravilnosti utvrđene su kod nekoliko korisnika sredstava.
Sveučilišnoj kliničkoj bolnici Mostar odobreno je 115.200 KM za zapošljavanje 12 osoba, iako je u trenutku prijave, prema evidenciji Porezne uprave FBiH, imala više od 137,1 milijun KM duga po osnovi poreza i doprinosa, bez potpisanoga sporazuma o njegovu izmirenju.
Program je izričito propisivao da korisnici s takvim dugovanjima ne mogu sudjelovati.
Revizija je utvrdila i da su odobrena sredstva u cijelosti korištena za isplatu neto plaća, umjesto za doprinose, kako je program predviđao, javlja Faktor.ba.
Nepravilnosti i kod Doma zdravlja Stolac
Kod Doma zdravlja Stolac utvrđeno je da je odobreno 132.000 KM za zapošljavanje 14 osoba, od kojih je čak 11 već bilo zaposleno kroz ranije projekte.
Program je, međutim, bio namijenjen nezaposlenim osobama s evidencije biroa rada.
Revizori navode da nisu pronašli dokumentaciju kojom bi bilo dokazano da se radi o specifičnom projektu koji opravdava odstupanje od pravila, niti da su utvrđeni posebni kriteriji za dodjelu sredstava.
Osim toga, 11 zaposlenih formalno je odjavljeno iz radnog odnosa 30. rujna, a već idućeg dana ponovno prijavljeno kod istog poslodavca.
Sredstva dodijeljena i za ranije zaposlene osobe
Slične nepravilnosti utvrđene su i kod Ministarstva obrazovanja, znanosti, kulture i sporta Županije Zapadnohercegovačke, kojem je dodijeljeno 300.000 KM za angažiranje stručnog kadra za djecu s poteškoćama u razvoju.
Od ukupno 25 osoba obuhvaćenih projektom, njih 18 nastavilo je rad iz ranijih projekata, iako Program nije predviđao financiranje osoba koje su već zaposlene.
Revizori navode da sredstva nisu dodijeljena na temelju jasno definiranih kriterija niti je provedena ocjena kvalificiranosti projekta.
Posebno je izdvojen slučaj Federalnog ministarstva rada i socijalne politike, kojem je za organizaciju Sajma zapošljavanja odobreno 100.000 KM.
Revizija je utvrdila da su sredstva rezervirana isključivo na temelju pisma namjere, bez provođenja procedure odabira projekta, bez ocjene Komisije za valorizaciju projekata i bez ispunjavanja kriterija predviđenih Programom.
Izostale obvezne kontrole
Revizori su dodatno upozorili da Zavod nije dokazao da je provodio obvezne kontrole kojima se trebalo utvrditi koliko su dugo iste osobe već bile financirane kroz ranije programe.
Naime, pojedini projekti omogućavali su sufinanciranje zapošljavanja do maksimalno 35 mjeseci, ali nije prezentirana dokumentacija koja potvrđuje da je Zavod prije odobravanja novih sredstava provjeravao je li taj limit već dosegnut.
Zaključak revizije je da su sredstva u više slučajeva dodjeljivana mimo uvjeta utvrđenih programom, bez dosljedne primjene kriterija i bez odgovarajuće kontrole opravdanosti dodjele javnog novca.
(www.jabuka.tv)
