Zdenko Lučić predstavio Nacrt nacionalne strategije sigurnosti BiH

Zdenko Lučić, potencijalni kandidat koalicije pet hrvatskih stranaka za Predsjedništvo BiH, objavio je danas radni nacrt Nacionalne strategije sigurnosti BiH. Dokument definira ključne prijetnje i strateške ciljeve države kroz integrirani pristup sigurnosti.

Zdenko Lučić diplomirani je pravnik i brigadni general, dugogodišnji sudionik javnog, političkog, sigurnosnog, sportskog i gospodarskog života Bosne i Hercegovine i Republike Hrvatske.

Njegovu objavu na društvenoj mreži Facebook prenosimo u cijelosti:

Kao legitimni kandidat za Člana predsjedništva Bosne i Hercegovine, koji ima identitet Hrvata, objavljujem Radni nacrt – strateški dokument (koji ću sa svojim kolegama doraditi).

Nacionalna strategija sigurnosti Bosne i Hercegovine

(Radni nacrt – krovni strateški dokument)

1. Uvod

Bosna i Hercegovina, kao suverena i međunarodno priznata država tri konstitutivna naroda suočava se sa složenim, višedimenzionalnim i promjenjivim sigurnosnim okruženjem. Suvremeni sigurnosni izazovi nadilaze tradicionalne vojne prijetnje te uključuju političke, društvene, gospodarske, kibernetičke, informacijske, okolišne i zdravstvene rizike.

Ova Nacionalna strategija sigurnosti Bosne i Hercegovine predstavlja temeljni i krovni dokument kojim se utvrđuju nacionalni sigurnosni interesi, identificiraju prijetnje i rizici, definiraju strateški ciljevi te uspostavlja okvir za djelovanje svih institucija i društvenih dionika odgovornih za sigurnost.

Strategija se temelji na Ustavu Bosne i Hercegovine, demokratskim vrijednostima, vladavini prava, poštivanju ljudskih prava i sloboda te opredijeljenosti Bosne i Hercegovine za mir, sigurnost i međunarodnu suradnju.

2. Strateški sigurnosni kontekst

2.1. Nacionalni i regionalni kontekst

Sigurnosni položaj Bosne i Hercegovine obilježen je unutarnjom političkom i institucionalnom složenošću, otvorenim regionalnim izazovima Zapadnog Balkana te utjecajem globalnih geopolitičkih procesa. Sigurnost države neraskidivo je povezana sa sigurnošću regije i Europe u cjelini.

2.2. Globalni sigurnosni trendovi

Globalni sigurnosni trendovi koji utječu na Bosnu i Hercegovinu uključuju:
porast hibridnih i informacijskih prijetnji,

• kibernetičke napade na državne i društvene sustave,
• međunarodni terorizam i nasilni ekstremizam,
• transnacionalni organizirani kriminal,
• klimatske promjene i prirodne katastrofe,
• migracijske, zdravstvene i humanitarne krize,
• ekonomske i energetske poremećaje.

3. Strateški pristup nacionalnoj sigurnosti

3.1. Integrirani pristup sigurnosti

Bosna i Hercegovina primjenjuje integrirani pristup nacionalnoj sigurnosti, prema kojem se sigurnost ostvaruje koordiniranim djelovanjem svih instrumenata državne i društvene moći.

Nacionalna sigurnost promatra se kao jedinstveni sustav, koji uključuje:

• diplomaciju i međunarodnu suradnju,
• obrambeni i sigurnosni sektor,
• policijski i pravosudni sustav,
• gospodarsku i financijsku stabilnost,
• tehnološku i energetsku sigurnost,
• društvenu otpornost, obrazovanje i informiranje javnosti.

Ovaj pristup odgovara suvremenoj praksi razvijenih demokratskih država te osigurava učinkovito djelovanje u uvjetima složenih i hibridnih prijetnji.

4. Temeljna načela nacionalne sigurnosti

Politika nacionalne sigurnosti Bosne i Hercegovine temelji se na sljedećim načelima:

1. očuvanje suvereniteta i teritorijalnog integriteta
2. ustavnost, zakonitost i vladavina prava
3. demokratski i civilni nadzor nad sigurnosnim sektorom
4. poštivanje ljudskih prava i temeljnih sloboda
5. uvažavanje konstitutivnosti Srba, Bošnjaka i Hrvata na cijelom teritoriju BiH
6. proporcionalnost i legitimnost sigurnosnih mjera
7. prevencija i otpornost kao prioritet
8. međuinstitucionalna koordinacija
9. regionalna i međunarodna suradnja

5. Nacionalni sigurnosti interesi

Vitalni sigurnosni interesi Bosne i Hercegovine su:

• zaštita ustavnog poretka i državnih institucija
• sigurnost i zaštita života građana
• politička stabilnost i mir unutar države
• sprječavanje nasilnih sukoba i destabilizacije
• zaštita kritične infrastrukture i javnih sustava
• kibernetička i informacijska sigurnost
• gospodarska, financijska i energetska stabilnost
• zaštita okoliša i upravljanje katastrofama
• međunarodna vjerodostojnost i suradnja

6. Procjena pretnji i rizika

6.1. Političkosigurnosni rizici

• institucionalna i ustavna nestabilnost
• politička radikalizacija
• hibridno djelovanje i strani maligni utjecaji

6.2. Terorizam i nasilni ekstremizam

• radikalizacija pojedinaca i skupina
• transnacionalne ekstremističke mreže
• financiranje terorističkih aktivnosti

6.3. Organizirani kriminal i korupcija

• trgovina drogom, ljudima i oružjem
• pranje novca i financijski kriminal
• infiltracija kriminala u institucije

6.4. Kibernetičke i informacijske prijetnje

• napadi na državne informacijske sustave
• industrijska i infrastrukturna špijunaža
• širenje dezinformacija i manipulacija

6.5. Prirodne i tehnološke katastrofe

• poplave, potresi, klizišta, požari
• industrijske i energetske nesreće
• zdravstvene i pandemijske prijetnje

7. Strateški ciljevi i tri linije nacionalne moći

(prilagodba američkog NSS pristupa)

I. Jačanje unutarnjih temelja sigurnosti

Bosna i Hercegovina će:

• jačati funkcionalnost i otpornost institucija
• razvijati ljudske kapacitete u sigurnosnom sektoru
• povećavati društvenu koheziju i povjerenje građana
• jačati gospodarsku i energetsku sigurnost
• ulagati u tehnološki i digitalni razvoj

Sigurnost države temelji se na unutarnjoj snazi, stabilnosti i otpornosti društva.

II. Jačanje međunarodnih i regionalnih partnerstava

Bosna i Hercegovina će:

• razvijati suradnju s Europskom unijom
• aktivno sudjelovati u regionalnim sigurnosnim inicijativama
• graditi partnerstva s transatlantskim i drugim međunarodnim partnerima
• doprinositi međunarodnom miru i sigurnosti

Sigurnost Bosne i Hercegovine dio je šireg međunarodnog sigurnosnog prostora.

III. Razvoj sposobnosti za odgovor na prijetnje

Bosna i Hercegovina će:

• razvijati sposobnosti prevencije i ranog upozoravanja
• osigurati zakonit, brz i proporcionalan odgovor na krize
• jačati kibernetičku obranu i zaštitu informacija
• unaprijediti sustave upravljanja krizama i oporavka
• osigurati potporu civilnim vlastima u izvanrednim okolnostima

8. Linije djelovanja

8.1. Jačanje institucija i koordinacije

• strateško upravljanje sigurnosnim politikama
• unutarnja i međusektorska suradnja
• razmjena informacija i zajedničko planiranje

8.2. Otpornost kritičnih sustava

• zaštita infrastrukture (energija, promet, zdravstvo, komunikacije)
• planovi kontinuiteta djelovanja
• redovite provjere i vježbe

8.3. Kibernetička sigurnost

• nacionalni okvir kibernetičke otpornosti
• zaštita digitalnih i informacijskih sustava
• odgovor na kibernetičke incidente

8.4. Prevencija i suzbijanje prijetnji

• jačanje kapaciteta policije i pravosuđa
• borba protiv terorizma i kriminala
• financijske i organizacijske istrage

8.5. Sigurnosna kultura i ljudski resursi

• obrazovanje i osposobljavanje
• profesionalni i etički standardi
• informiranost i otpornost građana

9. Upravljanje, provedba i nadzor

Za provedbu Strategije uspostavlja se sustav strateškog upravljanja na razini Vijeća ministara Bosne i Hercegovine, uz:

• jasno definirane nadležnosti
• redovite sigurnosne procjene
• godišnja izvješća o provedbi
• parlamentarni i civilni nadzor

Strategija se preispituje najmanje svakih pet godina ili ranije u slučaju značajnih sigurnosnih promjena.

10. Završne odredbe

Nacionalna strategija sigurnosti Bosne i Hercegovine temelj je za sve sektorske strategije i operativne planove u području sigurnosti. Njezina provedba zahtijeva trajnu političku odgovornost, institucionalnu koordinaciju i sudjelovanje cijelog društva.

(www.jabuka.tv | Foto: Zdenko Lučić / Facebook)