Broj ozljeda na radu u Federaciji BiH udvostručio se od 2020. godine, kada je donesen novi Zakon o zaštiti na radu.
U istom razdoblju ozljede sa smrtnim ishodom porasle su za 60%, upozoravaju iz Saveza samostalnih sindikata BiH za portal Jabuka.tv.
Unatoč usklađivanju s konvencijama Međunarodne organizacije rada i propisima Europske unije, problem leži u sporoj implementaciji i nedonošenju odgovarajućih pravilnika predviđenih Zakonom, ističu Sindikati, zbog čega se hitno treba raditi na izmjenama zakonske regulative.
Pravilnici koji se sada koriste u praksi datiraju iz 50-tih i 60-tih godina, što je nedopustivo u 21. stoljeću, kazali su za Jabuka.tv iz SSS BiH.
Zakoni ne vrijede ako ih nitko ne provodi
Iz Saveza samostalnih sindikata BiH tvrde kako “stanje u oblasti zaštite na radu u Federaciji BiH nikad nije bilo gore”, a tome doprinosi i činjenica nedovoljnog broja inspektora u ovoj oblasti, što je poseban problem.
Točnije, svega dva federalna inspektora u većem bh. entitetu vrše nadzor nad izvršavanjem ovoga zakona, kao i propisivanje kaznenih odredbi poslodavcima, koji najčešće pribjegavaju metodi plaćanja kazni – koje mogu iznositi i do 15.000 KM – umjesto poštivanja procedura poput donošenja Internog akta i Akta o procjeni rizika, kako bi zaštitili prava i zdravlje radnika.
Samim time nemoguće je da bar većina poslodavaca bude predmet inspekcijskog nadzora, pa nas i ne čudi ovako rapidan rast ozljeda na radu, kao i ozljeda sa smrtnim ishodom, unatoč donošenju novoga Zakona o zaštiti na radu. Naravno, mali broj inspektora nadležni pravdaju nedostatkom sredstava za novo zapošljavanje, pri tome ne razmišljajući da bi upravo ti novi inspektori mogli nekom radniku spasiti život kroz inspekcijski nadzor, naglašavaju.
Brojke potvrđuju zabrinutost, ŽZH bez inspektora
Prema podacima Federalne uprave za inspekcijske poslove, od 2018. do 2023. godine, u Federaciji BiH su se dogodile čak 1.354 ozljede na radu, od čega je 1.288 težih, a 66 sa smrtnim ishodom. U razdoblju od 2018. do 2024. godine, prema informacijama ustupljenima portalu Jabuka.tv iz Uprave za inspekcijske poslove ŽZH, na području Županije Zapadnohercegovačke evidentirane su ukupno 54 ozljede na radu.
Inspektorat za oblast rada, zaštite na radu i socijalne zaštite ŽZH nema zaposlenog inspektora zaštite na radu, zbog čega Uprava ne vrši preventivne inspekcijske nadzore. No, to će se uskoro promijeniti, budući da je, kako nam je potvrđeno, pokrenuta inicijativa za popunu upražnjenoga radnog mjesta inspektora u toj oblasti, što će donijeti prvi sustavni nadzor na prostoru županije.
Trenutno, inspekcijski nadzor u ŽZH provodi se samo u iznimnim slučajevima – kada ravnatelj Uprave izda rješenje o ovlaštenju inspektoru, i to isključivo nakon teških ozljeda ili smrtnih ishoda.
U navedenim slučajevima sve mjere i radnje inspektor sprovodi na temelju odredbi Zakona o zaštiti na radu FBiH. Nakon izvršenog očevida ovlašteni inspektor poduzima odgovarajuće zakonom propisane mjere i dostavlja izvješće Federalnoj upravi za inspekcijske poslove (članak 79. st. 3. zakona o zaštiti na radu F BiH).
Ako inspektor utvrdi povrede propisa iz oblasti zaštite na radu, donijet će rješenje o otklanjanju nedostataka, izdavanje prekršajnih naloga ili podnošenje prijava nadležnim tijelima za pokretanje odgovarajućeg postupka ako povreda propisa predstavlja prekršaj ili kazneno djelo, rekli su za Jabuka.tv.
Zapošljavanjem inspektora zaštite na radu, u ŽZH će se omogućiti redovni nadzori na terenu, pravovremeno uočavanje propusta kod poslodavaca, s ciljem prevencija nesreća na radu.
S obzirom na važnost ove pozicije za efikasan nadzor nad provedbom propisa iz oblasti zaštite na radu, očekujemo da će suglasnost biti izdana u što skorijem roku, kako bi se moglo pristupiti daljnjoj proceduri raspisivanja javnog natječaja i izbora kandidata, istaknuli su iz Uprave za inspekcijske poslove ŽZH za Jabuka.tv.
Nužne promjene – Vijeće za zaštitu na radu tračak nade
Pored povećanja inspekcijskog nadzora, jačanja ovlaštenja i kapaciteta inspekcija, izmjena kaznene politike, jasnog određivanja roka za poslodavce da usvoje akt o procjeni rizika, te hitnog donošenja potrebnih pravilnika, Savez samostalnih sindikata BiH posebnu nadu polažu u formiranje Vijeća za zaštitu na radu.
Kroz ovaj mehanizam bit će moguće otvorenije ukazivati na propuste postojećega zakona i predlagati promjene koje bi konačno osigurale sigurnije i pravednije radne uvjete za sve. No bez šire institucionalne volje i dosljednog poštivanja propisa, ozljede će i dalje ostajati tragična posljedica loše provedbe inače dobrih zakona.
(www.jabuka.tv)
Samo vi izmišljajte umjesto da se provode postojeći zakoni.