Predsjedništvo Bosne i Hercegovine je na ugovore o djelu prošle godine potrošilo 291.721 KM neto, a samo u uredima članova Predsjedništva BiH angažirano je šest osoba te je za njihov rad isplaćena neto naknada u ukupnom iznosu od 160.686 KM, piše u novom izvješću Ureda za reviziju institucija Bosne i Hercegovine.
Ono što je sporno jest to što su po ugovoru o djelu zapošljavane osobe za poslove koji su već propisani i popunjeni.
Analizirajući angažman ostalih vanjskih suradnika angažiranih za potrebe rada u uredima, možemo konstatirati da je u 2025. putem ugovora o djelu u kontinuitetu bilo angažirano pet osoba za obavljanje istih ili sličnih poslova definiranih pravilnikom o unutarnjem ustrojstvu ureda članova Predsjedništva, a koji su popunjeni, piše Faktor.ba.
Obavljan je angažman za obavljanje administrativno-tehničkih poslova i poslova logističke pomoći, protokolarnih poslova, poslova vozača za potrebe ureda te poslova prikupljanja, analiziranja, izvješćivanja, pisanja i uređenja tekstova. Za njihov angažman isplaćena je neto naknada u ukupnom iznosu od 36.200 KM, navode revizori.
Osim ovoga, dodaju, jedna osoba je angažirana na razdoblje od mjesec dana i plaćena 1.500 KM radi izrade analize novog zakona o javnoj nabavi i njegove primjene u praksi, unatoč činjenici da Predsjedništvo ima organizacijsku jedinicu nadležnu upravo za poslove javne nabave.
Predsjedništvo BiH je na reprezentaciju, dakle ugostiteljske usluge, potrošilo 404.610 KM, od čega su troškovi reprezentacije 294.555 KM, a protokolarni troškovi 110.055 KM.
Ustanovili smo da su, u određenim slučajevima, bilješke o povodu nastanka troška reprezentacije uopćene i šture (radni ručak, službene aktivnosti). Ovako sastavljene bilješke nisu adekvatne i dovoljne za utvrđivanje osnovanosti i opravdanosti za priznavanje nastalog troška reprezentacije, piše u izvješću.
Revizija je utvrdila nedostatke i kod javne nabave u Predsjedništvu BiH. Između ostalog, za darove su planirali dati 60.000 KM, a platili su ukupno 61.420 KM. Također su za vijence, cvijeće i cvjetne aranžmane platili ukupno 34.905 KM iako je planom nabave bilo predviđeno da daju 25.000 KM.
Za usluge posredovanja u prodaji zrakoplovnih karata sklopili su ugovor od milijun KM, a da prethodno nisu provjerili tržište iako je riječ o znatnom iznosu i obvezi iz Zakona o javnoj nabavi.
Sporno je i to što Predsjedništvo BiH u milijunskom natječaju nije zahtijevalo dokaze o prethodnom iskustvu ponuditelja, dok nijedan uvjet nije tražen po pitanju ekonomske i financijske sposobnosti ponuditelja, što sa sobom nosi rizik da onaj koji je odabran zapravo neće biti sposoban kvalitetno i pravodobno izvršiti ugovor.
Nisu tražili ni jamstvo za izvršenje ugovora.
Pri tome se kasnilo s ocjenama ponuda i izborom najpovoljnijeg ponuditelja, između ostalog jer su članovi povjerenstva za javnu nabavu išli na godišnji odmor.
Postupak je pokrenut u svibnju 2025. godine, a okončan u listopadu 2025. godine. Kašnjenje je uzrokovano razlozima unutar institucije, izmjenom jednog člana povjerenstva za javnu nabavu i korištenjem godišnjih odmora članova povjerenstva. Nepravodobno okončanje postupka ima za posljedicu nabavu zrakoplovnih karata od prethodnog dobavljača, s kojim je ugovor istekao 8. kolovoza, u ukupnom iznosu od približno 50.000 KM, upozorili su državni revizori.
Ukazali su i na to da su zaposleni u Predsjedništvu BiH koristili do šest dana plaćenog dopusta za vjerske blagdane, suprotno zakonu koji propisuje dva dana.
Uz to su naknade isplaćivane na temelju evidencija o prisutnosti na poslu bez prethodno podnesenog zahtjeva i odobravanja korištenja plaćenog dopusta.
Predsjedništvo BiH je na izdatke za službena vozila potrošilo 481.315 KM. Za 12 automobila nema dnevne evidencije o korištenju iako u pojedinim slučajevima ta vozila ostvaruju znatnu kilometražu.
Navedeno ukazuje na povećan rizik od neracionalnog i nenamjenskog korištenja službenih vozila – između ostalog su upozorili revizori.
Osvrnuli su se i na potrošnju tekuće rezerve. Sva tri člana Predsjedništva BiH mogu godišnje podijeliti čak po 360.000 KM raznim udrugama, organizacijama i pojedincima. No propustili su odrediti rokove u kojima korisnici dobivenog novca trebaju opravdati te troškove.
Predsjedništvo BiH je, inače, u 2025. raspolagalo s 13,1 milijun KM.
Ono na što je revizija skrenula pozornost jest i činjenica da Predsjedništvo nema uspostavljenu funkciju interne revizije. I dalje traje prepucavanje između Predsjedništva BiH i Središnje jedinice interne revizije Ministarstva financija i trezora BiH.
Predsjedništvo odbija da reviziju obavlja Središnja jedinica koja to treba provoditi u skladu sa Zakonom o internoj reviziji institucija BiH, a ovi pak smatraju da nema opravdanih razloga da Predsjedništvo uspostavi svoju jedinicu interne revizije.
(www.jabuka.tv | Foto: Predsjedništvo BiH)
