Revizija pokazala: Autoceste FBiH platile penale teške 2,9 milijuna KM

Netransparentno poslovanje, ugovori sklapani mimo zakona te kršenje Zakona o javnim nabavama, ali i plaćanje penala za kredit EBRD-a za dionicu autoceste Buna – Počitelj i Donja Gračanica – tunel Zenica, a da sredstva od kredita još nisu korištena, razlozi su zbog kojih su federalni revizori s rezervom ocijenili financijsko poslovanje Javnog poduzeća “Autoceste FBiH” d.o.o Mostar.

U izvješću je posebna pažnja skrenuta na dva sporna ugovora koji su potpisani s EBRD-om, za dionice Buna – Počitelj i Donja Gračanica – tunel Zenica, društvo je platilo pristojbu za nepovučena sredstva od 2.916.038 KM, s obzirom na to da sredstva nisu realizirana u skladu s planom poslovanja i planom aktivnosti na izgradnji autocesta i brzih cesta za 2018. godinu.

Društvo je propustilo blagovremeno izvršiti izmjene i dopune plana nabava za 2018. godinu, što je imalo za posljedicu da 24 ugovora u ukupnom iznosu od 6.032.454 KM nisu obuhvaćena usvojenim planom javnih nabava. Također, nije osiguran nadzor tijela upravljanja u pogledu primjene provedbenog propisa o postupku nabavke, te važećih propisa o nabavi, ocijenili su revizori, prenose Nezavisne novine.

U izvješću se upozorava da je postupak ratifikacije za tri ugovora u zastoju zbog neformiranja vlasti na razini BiH i FBiH, a što je uzrok kašnjenja u implementaciji kreditnih aranžmana. Revizori su utvrdili da poslovni prihodi od 201.352.184 KM nisu iskazani u skladu sa zakonom. Ističu da je na poziciji materijalna sredstva u pripremi na dan 31. prosinac 2018. iskazano 360.641.320 KM, od čega se najveći dio odnosi na započete projekte izgradnje autoceste, te da je prošle godine aktivirano samo 10.875.084 KM.

S obzirom na navedeno, ne možemo potvrditi učinkovitost realizacije projekata. Izvršena je emisija obveznica u prosincu 2018. godine od 48.998.800 KM za predfinanciranje dionica na koridoru 5c, kao i brzih cesta. Sredstva nisu iskorištena, a samo za prva tri mjeseca 2019. godine na ime kamate plaćeno je 312.775 KM, stoji u izvješću revizora.

U financijskim izvješćima iskazan je pozitivan financijski rezultat – višak prihoda nad rashodima od 117.498.413 KM

Ne možemo potvrditi iskazani financijski rezultat, s obzirom na to da je društvo poslovne prihode iskazalo u visini primljenih javnih prihoda, što nije u skladu sa zakonom, ističu revizori u izvještaju i potcrtavaju da su se javne nabavke tokom cijele prethodne godine vršile mimo usvojenog plana i mimo zakona.

Adnan Terzić, direktor “Autocesta FBiH”, da je ono što u ovom momentu preduzeće ne može promijeniti način knjiženja prihoda i rashoda s obzirom na to da posluju po Zakonu o cestama FBiH, koji je lex specijalisti koji jasno kaže da nemaju pravo na dobit, nego da je njihov financijski rezultat razlika između prihoda i rashoda i da služi za financiranje osnovne djelatnosti, a to je gradnja autocesta i brzih cesta na teritoriji FBiH.

Ističe da, kada je riječ o “izvanplanskim nabavkama”, ovo preduzeće radi u uvjetima u kojima se njihov plan poslovanja usvaja uglavnom u sedmom mjesecu tekuće godine tako da plan javnih nabavki ne mogu potvrditi do tada.

Ne možemo zaustaviti život zbog sporosti administracije i prisiljeni smo neke nabavke uraditi po tom principu, ali su sve one već sadržane u planu poslovanja za 2019. godinu, rekao je Terzić.

(www.jabuka.tv)