Prava radnika u vrijeme epidemije: Solidarnost se mora pokazati i u praksi

Epidimija koronavirusa stvorila brojne probleme i u gospodarstvu tolike da su mogući brojni otkazi u privatnim kompanijama zbog ušteda i ekonomskog pada.

Više od 7.000 tisuća osoba do sada je ostalo bez posla, potvrđeno je u ponedjeljak iz Saveza samostalnih sindikata BiH. S obzirom na novonastalu situaciju uzrokovanu koronavirusom i na brojna pitanja i nejasnoće oko radničkih prava, upitali smo za stručni komentar Odvjetnički ured Ljubić iz Širokog Brijega.

Pojava aktualne pandemije prvenstveno je ogroman zdravstveni problem. Odmah nakon zdravstvenog, pojava virusa problematizira i ekonomske odnose. Diljem svijeta gotovo da i nema poslovanja koje nije trenutno pogođeno ili koje neće u skoroj budućnosti biti pogođeno ovim virusom. Obzirom da je kretanje osoba u velikoj mjeri smanjeno i ograničeno, produkt svega je vidljivo smanjenje sveukupne poslovne aktivnosti, kazao je u uvodu odvjetnik Ivan Ljubić u razgovoru za portal Jabuka.tv.

Pitanje samoizolacije

Ljubić je istaknuo kako se iz područja radnog prava, problematizira nekoliko osnovnih pitanja.

Prvo pitanje je svakako pitanje samoizolacije. Velikom broju radnika je zbog boravka u inozemstvu ali i zbog kontakta s zaraženim osobama određena samoizolacija. U tom slučaju i radnik i poslodavac su dužni pridržavati se takvog obveznog naloga nadležnog tijela.

U tim okolostima, dok se nalazi u samoizolaciji (a u opisu radnog mjesta nisu poslovi koje se mogu obavljati iz obiteljskog doma) radniku pripada pravo na naknadu plaće sukladno zakonu, ugovoru o radu ili određenom internom propisu poslodavca. S druge strane, ako je riječ o poslovima koje radnik može obavljati od kuće i ako je o tome postigao dogovor s poslodavcem, ima pravo na plaću kao da rad obavlja u redovnim okolnostima i na radnom mjestu. Ako bi ipak poslodavac, od radnika kojemu je određena samoizolacija, zahtijevao obavljanje poslova, radnik ni u kojem slučaju nije obvezan postupiti po takvom zahtjevu te dakako to i ne može biti opravdan razlog za otkaz ugovora o radu, navodi Ljubić.

Zaštita zdravlja radnika

Ljubić napominje kako je u ovakvim okolnostima poslodavac dužan osigurati sve mjere kako bi zaštitio život i zdravlje radnika.

U protivnom radnik ima pravo odbiti raditi, o kojim okolnostima je potrebno obavijestiti i nadležnu inspekcija rada.

Tako je primjerice, u navedenu svrhu poslodavac dužan osigurati zaštitnu opremu (posebna odijela, maske, rukavice, vizire) ili osigurati rad u prostoriji u kojoj radnik nema bliskog kontakta s drugim radnim kolegama. Također, radnik smije odbiti raditi i u slučaju da je zaštitna oprema koju je poslodavac osigurao nedostatna ili neodgovarajuća i koja kao takva ne smanjuje rizik za život i zdravlje zaposlenika.

Radnik koji odbije raditi iz opravdanih razloga – jer poslodavac nije osigurao predviđene uvjete, ima pravo na naknadu plaće kao da je radio, i to za cjelokupno vrijeme dok se ne provedu mjere predviđene propisima o sigurnosti i zdravlju na radu, naznačio je Ljubić u razgovoru za Jabuka.tv.

Ova iznimna situacija u kojoj se nalazimo je ipak u određenim područjima prouzrokovala veći opseg posla (primjerice poslovi u zdravstvu ili trgovini) pa su pojedini radnici primorani obavljati prekovremeni rad, koji povrh punog radnog vremena, zakonski ne smije biti duži od 8 sati tjedno, a Ljubić je pojasnio i prava posebnih kategorija radnika, za koje ističe da dobiva brojne upite.

Posebne kategorije radnika (trudnice, majke djeteta do 3 godine starosti, samohrani roditelji) zaštićeni su od prekovremenog rada, obzirom da je Zakon o radu izričito propisao kako navedene osobe mogu raditi prekovremeno samo ako daju pisanu izjavu poslodavcu o dobrovoljnom pristanku na takav rad, pojasnio je ovaj odvjetnik.

Status zaposlenika uslijed smanjenog poslovanja

Jasno je kako je većini poslodavaca smanjen promet, posebice onima s manjim brojem radnika pa u ovakvim iznimnim uvjetima ne mogu poslovati. Stoga se razumljivo postavlja pitanje budućeg statusa njihovih radnika.

Posljedica navedene situacije je značajan broj prestanaka odnosno otkaza ugovora o radu uslijed ekonomskih razloga. Zakon nesporno propisuje mogućnost poslodavca da radniku uruči otkaz uslijed gospodarskih odnosno ekonomskih (ne)prilika. Te neprilike mogu biti svi oni vanjski – objektivni i opravdani razlozi koji utječu na opseg posla (poput trenutne pandemije korona virusa) uslijed čega je poslodavac primoran otkazati ugovore o radu kako bi na taj način smanjio troškove te kako bi u dogledno vrijeme mogao nastaviti poslovanje. Međutim, radi zaštite prava radnika potrebno je naglasiti i preventivno upozoriti na nekoliko stvari. Naime, u ovakvim slučajevima, praksa pokazuje dvije mogućnosti prestanka ugovora o radu.

To je sporazumni prestanak ugovora o radu i otkaz zbog “tehnološkog viška”.

Sporazumni raskid ugovora uslijed ovakvih, iznimnih okolnosti je za radnika nepovoljnija opcija. Naime, u tom slučaju radnik neće moći od poslodavca tražiti otpremninu niti će imati pravo na naknadu s Zavoda za zapošljavanje – “biroa”, istaknuo je Ljubić u razgovoru za Jabuka.tv.

Ipak, dodaje kako u slučaju kada poslodavac daje otkaz zaposleniku zbog tehnološkog “viška” odnosno ekonomskih razloga, tada radnik ima pravo na otpremninu (ali samo u slučaju rada u trajanju od dvije godine) i na naknadu sa Zavoda za zapošljavanje.

Ljubić je obrazložio kako Zakon o radu štiti radnika na način da je poslodavac dužan, ukoliko se vremenom poboljšaju ekonomske prilike i ako se u roku od jedne godine stvori mogućnost za ponovnim zapošljavanjem, ponuditi posao onom radniku kojem je ranije dao otkaz kao tehnološkom “višku”.

Ukoliko poslodavac prekrši ove odredbe, radnik ima pravo na sudsku zaštitu, odnosno preostaje mu pokretanje sudskog postupka podnošenjem tužbe za zaštitu prava iz radnog odnosa. Ipak vjerujem da će većina tvrtki, uz pomoć i potporu državnih tijela te uz nepohodno razumijevanje bankarskog sektora, sačuvati radna mjesta. Teret ove krize ne smije se prenijeti samo preko leđa radnika, zaključio je Ljubić u razgovoru za portal Jabuka.tv te za kraj dodao:

Solidarnost, pojam koji se u zadnje vrijeme često naglašava, mora se pokazati i u praksi.

(www.jabuka.tv)